PRÉAMBULE

Au 30 Septembre 2008, le Bureau de Crédit Agricole (BCA), organisme autonome public, est la seule Institution, sous tutelle du MARNDR, spécialisée dans le financement agricole et rural.  Suite à l’expérience conduite durant douze années (de 1994 à 2006) où le Programme de Crédit du BCA était orienté vers les intermédiaires financiers (Caisses populaires, ONG’s), l’Institution, à partir d’Octobre 2007, a renoué avec sa vocation définie dans sa loi organique, qui est le financement direct des entreprises rurales. Cette dernière orientation est rendue nécessaire par le fait que, en général, les exploitants agricoles et ruraux ont un faible accès aux programmes de Crédit développés par les Institutions intermédiaires.  Ces dernières ont toujours justifié leur faible implication dans des prêts agricoles, par le fait que le secteur agricole représente un domaine très risqué pour les investisseurs classiques et que l’absence d’un système d’assurance-agricole ou de fonds de garantie est un frein majeur à la volonté du secteur privé à s’y aventurer.

Il faut reconnaitre que cette nouvelle orientation du BCA au cours de l’exercice 2007-2008 se fait dans un environnement particulièrement favorable où le Ministère de l’Agriculture, organe de tutelle, reconnait la nécessité d’insuffler un nouveau dynamisme au financement rural par l’implantation d’une nouvelle institution de l’État, forte, moderne, appelée à combler les attentes et besoins de la population rurale en matière de Crédit.

En effet, depuis Août 2006, une Commission technique formée par le MARNDR réfléchit sur des propositions à faire à l’État dans le cadre de cette revitalisation.  Un premier rapport de cette Commission,  sorti en Janvier 2007, définit la configuration proposée, à savoir :

a.    Le choix d’une institution de type bancaire pour traduire la volonté de rechercher la rentabilité ;

b.    Le financement d’une gamme étendue d’activités dans le monde rural : Production agricole, pêche, aquaculture, élevage, équipement agricole, agro-transformation, commercialisation agricole et des activités productives non agricoles du monde rural ;                                                                                 1

c.    Le choix d’une clientèle diversifiée ;

d.    La formation mixte du capital de cette institution avec une part prépondérante de celui-ci libérée par l’État Haïtien.

Il faut noter que, dans une approche consensuelle, le MARNDR entend associer aux réflexions et recommandations de la Commission technique, tous les acteurs impliqués dans le financement rural afin de recueillir leurs opinions et suggestions.

Les réalités du monde rural sont complexes et diverses ; le montage d’un système de financement rural viable doit être une construction collective.

Puissions-nous tous y apporter notre pierre !

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